Kilpailulainsäädäntö

Kilpailulainsäädännöllä turvataan vapaita kilpailua

Kilpailupolitiikalla tavoitellaan toimivia ja tehokkaita markkinoita EU:ssa. Kilpailupolitiikkaa toteutetaan käytännössä kilpailulainsäädännöllä.

Kilpailulainsäädännöllä pyritään turvaamaan vapaat tuotemarkkinat ja vapaa kilpailu. Sillä ehkäistään markkinoiden toiminnan kannalta ei-toivottuja asioita, kuten
- kartelleja,
- hinnoista,
- tuotantomääristä ja
- hankintalähteistä sopimista.

Myös määräävän markkina-aseman (Kilpailuviraston sivuilla) väärinkäyttö on kielletty.

Yhdenmukainen lainsäädäntö kaikissa EU-maissa

Käytännössä kaikissa EU-jäsenvaltioissa, myös Suomessa, noudatetaan nykyisin pitkälle samansisältöistä kilpailulainsäädäntöä. 

Kartellien tutkiminen keskeistä

Keskeistä on lainvastaisten kartellien tutkiminen (Kilpailuviraston sivuilla). Sitä on haluttu tehostaa niin, että ensimmäisenä kartellin paljastanut voi vapautua rangaistuksista riippumatta siitä, mikä hänen oma osuutensa on ollut lainvastaiseen menettelyyn.

Muutoin kilpailuviranomaiset voivat määrätä lainvastaisesta kartellista sanktion, joka voi nousta 10 %:iin sopimukseen osallistuneiden (konserni)yritysten vuotuisesta liikevaihdosta. Myös tarkastukset elinkeinonharjoittajan tiloihin ovat mahdollisia.

Viranomaiset toimivat verkostona

Kilpailuviranomaiset toimivat verkostona. Tämä tarkoittaa, että asiaa käsittelee se viranomainen, jolla on parhaat mahdollisuudet tutkia asiaa.

Yrityskauppavalvonta: Kilpailuvirasto ja komissio arvioivat kilpailuvaikutuksia

Kilpailuvirasto voi puuttua yrityskauppaan, jos sen seurauksena syntyy tai vahvistuu sellainen määräävä markkina-asema, joka merkittävästi estää kilpailua Suomen markkinoilla tai niiden oleellisella osalla.

Komissio taas voi puuttua yrityskauppaan, jos se johtaa tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen, kuten esim. oligopolin syntymiseen, vaikka määräävää markkina-asemaa ei yhdelle yritykselle syntyisikään. Oligopoli tarkoittaa, että markkinoille toimii vain harvoja yrityksiä.

Komissio siis arvioi yrityskaupan kilpailuvaikutuksia laajemmin, eikä ainoastaan määräävän markkina-aseman syntymistä tai vahvistumista kuten Kilpailuvirasto. (Yrityskauppavalvonta Kilpailuviraston sivuilla ja TEM:n sivuilla).

Työ- ja elinkeinoministeriön työryhmä ehdottaa mietinnössään xxx/2008, että myös Suomessa otettaisiin käyttöön EU:n yrityskauppatestiä vastaava testi.

Selkeät pelisäännöt – toimiva kilpailu

EK on käynyt jäsenistönsä kanssa laajan keskustelun siitä, miten sekä EU:ssa että kansallisesti tulee ottaa huomioon muuttunut toimintaympäristö kilpailulainsäädännössä ja –politiikassa.

EK:n julkaisussa Selkeät pelisäännöt – toimiva kilpailu (pdf) tuodaan esille keinoja, joilla voidaan vaikuttaa kilpailupolitiikkaan, tehostaa yritysten välistä kilpailua ja parantaa yritysten oikeusturvaa ja kuluttajansuojaa. Osa näistä ehdotuksista on otettu huomioon työ- ja elinkeinoministeriön kilpailulaki 2010 –työryhmän työssä.

---

 

Viimeksi päivitetty:04.01.2010