Ehdotus uudeksi jätelaiksi sisältää useita puutteita

08.03.2010

Jätelain laaja kokonaisuudistus valmisteltiin tiukalla aikataululla ja sen vuoksi monet keskeiset asiat jäivät puutteellisen viimeistelyn varaan. EK:n edustajana jätelakityöryhmään osallistunut asiantuntija Benny Hasenson kertoo jättäneensä eriävän mielipiteen työryhmän viime viikolla valmistuneeseen ehdotukseen Siinä ei riittävästi otettu huomioon elinkeinoelämän esittämiä, perusteltuja näkökohtia. Työryhmään kuului pääasiassa hallinnon edustajia. Tiettävästi eriäviä mielipiteitä ovat jättäneet eräät muutkin työryhmän jäsenet.

Myönteistä jätelakiehdotuksessa on, että se luo edellytykset luokitella teollisuudessa syntyviä materiaaleja myös sivutuotteiksi, jotka eivät ole jätteitä. Lisäksi eräin edellytyksin jäte voi jatkokäsiteltynä lakata olemasta jätettä. Jätehuollon ensisijaisuusjärjestys ei muutu nykyisestä, mutta siitä voidaan jatkossa poiketa mm. ympäristösuojelun, teknisten tai taloudellisten näkökohtien perusteella.   

Lakiehdotukseen sisältyy valitettavasti huomattavia puutteita. Erityisen huolestuttavaa yritysten kannalta on, että työryhmä ehdottaa lupaviranomaiselle valtuuksia puuttua yrityksen raaka-aineen käyttöön ja tuotantomenetelmiin. Lisäksi velvollisuudet ulotettaisiin mm. tuotteen kestävyyteen, korjattavuuteen, kierrätettävyyteen ja uudelleenkäytettävyyteen. Myös tuotteiden kiellot olisivat mahdollisia. Hasenson korostaa, että tuotanto- ja tuotepolitiikan tulee säilyä yritysten sisäisenä asiana.

Tuotteen valmistajalle, maahantuojalle ja pakkaajalle lisää vastuuta jätehuollosta

Tuottajavastuuta työryhmä ehdottaa laajennettavaksi varsinkin pakkausjätteiden osalta. Perustelut ontuvat, sillä käytännössä tuottajavastuun piirissä olevien, käytöstä poistettujen tuotteiden keräys ja hyödyntäminen ovat toimineet hyvin ja kustannustehokkaasti.

-EK korostaa, että pakkausten tuottajavastuun tulee jatkossakin säilyä nykykäytännön mukaisesti osittaisena. Kuluttajilla on riittävästi mahdollisuuksia toimittaa pakkausjätteensä asianmukaisiin keräyspisteisiin. Tuottajien järjestämän vastaanottopisteverkoston lisäys olisi erittäin kallista ja tämä heijastuisi tuotteiden hintoihin. Nykyistä laajempi erilliskeräys ei kuitenkaan tuottaisi merkittävää parannusta, perustelee Hasenson.   

Mahdollisuus jätteenkuljetusten kilpailuttamiseen on säilytettävä

EK pitää tärkeänä, että yksityisten ympäristöalan yritysten toimintamahdollisuuksia ei kavenneta nykyisestä. Ehdotettu sääntely aiheuttaa kilpailuneutraliteettiongelmia yksityisen ja julkisen palvelutarjonnan välille. Kuntien ja yksityisten yritysten vastuunjakoon liittyy kiinteästi kysymys järjestetyn jätteenkuljetuksen toteuttamisesta. Työryhmän ehdotukseen sisältyvistä malleista nk. sopimusperäisen jätteenkuljetuksen salliva vaihtoehto on joustavampi. On välttämätöntä, että yrityksille, laitoksille ja kiinteistöille säilytetään mahdollisuus kilpailuttaa asumis- ja yhdyskuntajätteidensä jätteenkuljetus.

Jätelakityöryhmän ehdotukset ympäristönsuojelulakiin tehtävistä vakuussäätelyn muutoksista muodostaisivat uusia kustannuspaineita yrityksille. Hasensonin mukaan ei ole hyväksyttävissä, että jätehuollon varmistamisella perusteltu vakuusvelvollisuus laajennettaisiin satoihin sellaisiin teollisuuslaitoksiin, joilla ei ole kaatopaikkoja tai muuta jätteenkäsittelyä.

Etusivu

Takaisin

Tulosta