Teksti: Anne Tuovinen, Liisa-Maija Aukia

Kuvat: Aino Huovio, Outi Montonen

Musiikki, liikunta, taidekasvatus, kirjallisuus ja hygieniakasvatus kuuluvat päivittäiseen opetusohjelmaan päiväkoti Aurinkoisessa.

Kuka kiinnostuisi julkisen palvelun laadusta?

Julkisten palveluiden hankintapäätökset tehdään vielä liian usein yksistään hinnan perusteella. Niin ei pitäisi olla. Palvelujen tuottajilla on erilaisia menetelmiä laatunsa todentamiseen. Niihin pitäisi kiinnittää huomiota sekä palvelujen markkinoinnissa että ostamisessa.

Kuntien rakennemuutos pakottaa kunnat minimoimaan palvelutarjontaansa. Ostopalveluihin turvaudutaan usein silloin, kun kirstun pohja häämöttää.

”Tämä on huono lähtökohta kuntien ja yritysten yhteistyölle. Jos ostopäätöksillä pyritään kustannussäästöihin, tuijotetaan hankinnoissa helposti pelkkää hintaa eikä mietitä, mitä rahalla saadaan. Ei ole yllätys, että tuotetun palvelun laatu ei tyydytä silloin ostajaa”, huokaa asiantuntija Anna-Kaisa Auvinen Elinkeinoelämän keskusliitosta.

Euron venyttäminen ei ilahduta myöskään palvelun myyjää. Yritysten kannalta on kiusallista, että ostaja on kiinnostunut pelkästään hinnasta. Laadun ja tuotantomenetelmien kehittäminen jää silloin jalkoihin. Jatkuvat tarjouskierrokset johtavat veriseen hintakilpailuun, joka lähenee välillä jopa hintadumppausta. Se puolestaan vääristää markkinoita.

Auvinen kertoo kuulevansa usein moitteita, ettei yksityisiltä ostettujen kunnallisten palvelujen laatu vastaa kuntien oman tuotannon tasoa.

”Tämä on mielenkiintoinen väite. Yksityinen sektori on joutunut trimmaamaan koko konseptinsa kilpaillessaan vapailla markkinoilla, koska asiakas täytyy pitää tyytyväisenä koko ajan. Tyytymätön asiakas voi välittömästi äänestää jaloillaan ja vaihtaa palveluntuottajaa. Toimivan konseptin etu lankeaa myös julkisen palvelun ostajalle.”

Auvinen toivoo, että kunnat painottaisivat ostoissaan enemmän lopputulosta eivätkä keskittyisi sanelemaan tuotantotapoja. Tällöin palvelun laatu voi jopa ylittää kunnan oman tuotannon laadun.

”Yrittäjillä on käytössään monenlaisia keinoja todentaa tuottamansa laatu, jos se ostajaa vaan kiinnostaa. Laatujärjestelmät ovat yritysten kilpailutekijöitä, ja niihin panostetaan paljon. Omien laatujärjestelmien lisäksi monesta talosta löytyy jo sertifioitukin laatujärjestelmäkin.”